2017年7月25日下午，由河北省財政廳領導、承德市財政局副局長和區(qū)局領導等六人組成的調(diào)研組，來到承德市創(chuàng)遠礦業(yè)有限公司、雙福礦業(yè)公司調(diào)研。受集團董事長委托，由集團財務總監(jiān)、創(chuàng)遠礦業(yè)和雙福礦業(yè)財務負責人共同接待了調(diào)研組。本次調(diào)研的主要內(nèi)容是：針對2018年1月1日國家實施的《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》，河北省財政廳即將制定配套的地方性法規(guī)，完善環(huán)保稅的征收管理。企業(yè)針對性地提出自己的意見或建議，“費改稅”之后，企業(yè)稅負是否增加，企業(yè)將面臨哪些困難等。

調(diào)研人員闡述了環(huán)境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”，即按照“稅負平移”原則，實現(xiàn)排污費制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉移。政府和企業(yè)都要堅定不移地落實國家法律，同時也要兼顧地方經(jīng)濟的實際情況，依法來促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。調(diào)研人員認真詢問了2016年與2017年排污費的繳納情況，公司是否有拖欠排污費的行為，是否可以申請辦理緩繳，征費數(shù)據(jù)的來源等技術問題。

公司回復了調(diào)研人員提出的問題，兩個公司2017年上半年繳納排污費總額與2016年全年繳納排污費總額基本持平，增加了一倍。主要原因是2017年較2016年單位費額增加一倍造成的。集團公司在資金緊張的情況下，安排資金優(yōu)先保證各項稅、費的按時繳納，沒有拖欠過排污費。公司嚴格按照環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)、據(jù)實繳納排污費。在調(diào)研過程中，公司明確提出了作為加工型企業(yè)面臨的實際困難，公司為了減少污染物排放，已經(jīng)耗資八千多萬元建設了脫硫項目，投運后加大日常加工成本，致使企業(yè)收益減少，競爭力進一步受挫。

大家共同分析了承德以鐵礦采選業(yè)為代表的中、小企業(yè)現(xiàn)狀，雙灤區(qū)在冊的鐵精粉加工企業(yè)有50余家，目前生產(chǎn)的僅有2家，也是在微利的情況下運營的。省、市財政領導表示，這次來創(chuàng)遠集團調(diào)研，頗有收獲，了解到地方中小企業(yè)發(fā)展中的困難，在制定相關配套政策時會有所考慮。

調(diào)研工作已經(jīng)結束。在此真心的希望國家在保護環(huán)境的同時，切實保障實體經(jīng)濟，尤其是中、小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。